法律解释由：全国人大常委会代表全国人大来做。

司法解释：最高人民法院。

行政法规：以条例形式

地方性法规：地名+条例，民族自治地方人大可以自治条例和单行条例。

地方性法规、部门规章，效力层次相等。

条件：

用地，规划，拆迁，已确定施工企业，施工图纸和技术资料即审图完成，质量和安全措施，资金落实，法律法规要求。

资金：1年内到位资金不小于工程合同价的50%，超过1年的，不小于30%。

招标发包优点：1、降低业主风险，2、承包方选优

安全、救灾、保密等直接发包。

合同特点：标的物大、时间长、风险多（材料涨价、用工荒、天气等）。

施工总承包单位不能将主体结构施工分包。劳务可以分包。

1.建设法规定义和调整对象

建设法规-国家立法机关或其授权的行政机关

调整对象-各种社会关系

2.法律体系

宪法---国家机关组织法、选举法、民族区域自治自治法、立法法（全国人大）

法律---全国人大及其他常务委员会，《**法》

行政法规--国务院，《**条例》

地方性法规-省、较大市人大及常委会、民族自治区人大《**省/市***条例》

部门规章-国务院各部、委《**规定（办法、实施细则）》

地方政府规章-省、较大市政府，《**省/市***规定》

3.法的效力层次

宪法---法律----行政法规---部门规章/地方性法规--地方政府规章

新法优先于旧法，特别法优先于一般法，从规定日期开始、

4.建筑法

施工许可证：

1.范围 --建设单位向县级以上人民政府建设行政主管部门申请，但是，国务院建设行政主管部门确定的限定以下的小型工程除外。

300平米以下/30 万元以下

抢险救灾工程、临时建筑、军用房屋建筑--可不办理施工。

2.程序

1）建设工程向有权颁发施工许可证的建设行政部门，领取《建筑工程施工许可证申请表》

2）盖公章及法人代表 

3）发证机关收到《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合要求的，自收到申请之日起15日内颁发施工许可证，对于不符合要求的，收到申请之日起15内书面通知建设单位羡慕说明原因。

3.条件

1）已办理建筑工程用地批准手续。2）已取得规划许可证。需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。4）已确定建筑施工企业，5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料。6）有保证工程质量和安全的具体措施，7）建设资金已落实，工期在1年以内的，资金不小于合同价的50%，工期超过1年的。不小于工程合同价的30%。8）法律、行政法规规定的其他条件。

4.施工许可证或开工报告的管理

1）领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工，应申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月，既不开工又不申请延期或者超过延期归限的，自行废止。停工满1年，重新核验。

2)开工报告，6个月内开工，不予延期，停工的。要报告

1.承发的方式：

1）招标发包

2）直接发包

2.原则

1）公开、公正 、公平竞争

2）资质、等级许可业务范围内

3）工程造价通过法定程序产生

 4) 依法招标发包

3.规定

1）必须采用书面形式

2）承包单位必须具备相应资质

3）标上工程肢解发包

4）禁止转包

1.施工单位对施工质量负责，施工单位是建设工程的重要责任主体。

2.依法承揽业务

3.总分包单位的质量责任

4.按图施工

5.遵守施工技术标准

6.建筑材料、设备检验

7.见证取样和检测（不得低于在关技术标准中规定的取样数量的30%）

8.施工质量检验制度

9,建设工程的返修

10.建立健全职工教育培训制度

合理使用年限：从施工验收合格之日起

监理单位

1.建筑工程强制监理的范围

1）项目投资额在3000万元以上的工程

2)部门规章----5万平米以上必须实行监理

2.性质

1）服务性（有偿） 2）科学性 3）独立性  4）公正性

3.质量责任和义务

1）依法承担监理业务：在其资质等级许可范围内，承担工程监理业务，不得转让

2）利害关系回避

3）监理工工作的依据-法律、法规，技术标准，设计文件、施工图，承包合同

4）职责和权限--总监理工程师、监理工程师、其它不监理人同。

4.形式--旁站、巡视、平行检验。

5.监理企业的法律责任

1）违约责任

2）违法责任

提供给监理：除同施工单位相同资料外，还有建设单位与施工单位的合同文本。

审图开始时间：1998年

合理工期

勘察、设计单位

1.依法承揽勘察、设计业务--不得转让、不得违法分包

2.执行强制性标准

3.勘察成果必须真实、准确

4.设计依据和设计深度

5.规范建筑材料等的选用

6.参与建设工程质量事故分析

建设工程监理制度与质量责任

建设单位的质量责任和义务

建设法规概述

建设单位质量责任

1.依法发包工程

2.提供准确的原始资料

3.报审施工图设计文件

4.实行工程监理

5.办理工程质量监督手续

6.保证建筑材料等合格

7.不得不合理干预参建单位

1.建设工程质量监督管理体制

2.建筑工程质量监督机构

3.工程质量监督检查的内容与措施

4.工程质量监督的禁止行为

工程验收

1.程序：1）施工单位作竣工预难熬，2）施工单位提交验收申请报告，3）根据申请报告作现场实验，4）正式竣工验收。

2.竣工验收参与方

3.竣工验收的条件

1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容

2）有完整的技术档案和施工管理资料：工程项目竣工验收报告，分项、分部工程和单位工程技术人员名单，图纸会审和技术交底记录，设计变更通知单、技术变更核实单，工程质量事故发生后调查和处理资料，隐蔽验收记录及施工日志，竣工图质量检验评定资料等，合同约定的其它资料。

3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告

4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

5）有施工单位签署的工程保修书

4.竣工验收报告备案-建设单位竣工验收合格之日起15日内

5.关于规划、消防、节能、环保等验收的规定

1）规划验收--建设单位在竣工验收后6个月，逾期不补报，处1万元以上5万元以下罚款。

2）消防验收

3）环保验收-投入试生产之日起3个月内，收到验收资料起30日内完成验收

4）节能验收

1.保修范围、期限

1）基础、主体，为设计文件规定的该工程的合理使用年限

2）防水 、外墙面的防渗漏5年

3）电气、给排水、设备安装2年

4）供热与供冷，2个采暖期、供冷期

5）装修2年

6）其它项目由建设单位约定

2。保修的实施

3.超过合理使用年限后需要继续使用的规定

4.质量保修书

5.保修起始日期--竣工验收合格之日

6.保修费用的承担

7.建设工程质量保证金--5%左右

安全责任

1.施工单位主要负责人安全责任

2.项目负责人安全责任

3.安全生产管理机构安全责任

4.安全生产管理机构安全责任

5.安全生产许可方证的申请条件

6.安全生产许可证的申请与颁发

7.安全生产许可证的监督管理

查方法、叠放法