“三农”问题（农业、农村、农民）

——一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

（一）农村土地问题

1.采用承包制不会变

2.承包关系不会变

十九大报告乡村振兴战略解读

1.三农问题是全党的重中之重，要坚持农业农村优先发展，建立健全的现代化农业体制。

的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求，描绘好战略蓝图，强化规划引领，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，特编制《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》。

本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

我国是农业大国，要努力做好乡村振兴工作

"三农问题"是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

"三农问题"是农业文明向工业文明过渡的必然产物。中共十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少"新的东西"。这其中，对"三农"问题的态度极其引人关注。

2021年2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导"三农"工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活 。

产业帮扶方式：财政补贴，审批流程优化，人才引进，技术引进

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去中心化。区块链技术不依赖额外的第三方管理机构或硬件设施，没有中心管制，除了自成一体的区块链本身，通过分布式核算和存储，各个节点实现了信息自我验证、传递和管理。去中心化是区块链最突出最本质的特征 。

开放性。区块链技术基础是开源的，除了交易各方的私有信息被加密外，区块链的数据对所有人开放，任何人都可以通过公开的接口查询区块链数据和开发相关应用，因此整个系统信息高度透明。

独立性。基于协商一致的规范和协议(类似比特币采用的哈希算法等各种数学算法)，整个区块链系统不依赖其他第三方，所有节点能够在系统内自动安全地验证、交换数据，不需要任何人为的干预。

安全性。只要不能掌控全部数据节点的51%，就无法肆意操控修改网络数据，这使区块链本身变得相对安全，避免了主观人为的数据变更。

匿名性。除非有法律规范要求，单从技术上来讲，各区块节点的身份信息不需要公开或验证，信息传递可以匿名进行

乡村振兴总体要求包括：产业兴旺、生态宜居、乡风文明，治理有效，生活富裕

在紧抓农村基层党组织建设的同时，坚持自治为基、法治为本、德治为先的原则努力做好乡村治理工作

生态环境优美，山水林田湖草系统治理

乡村振兴总要求包括：产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕

"三农问题"是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

"三农问题"是农业文明向工业文明过渡的必然产物。中共十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少"新的东西"。这其中，对"三农"问题的态度极其引人关注。

2021年2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导"三农"工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活 。

十一届三中全会在1978年举行，开展了乡村振兴之路。

脱贫地区要加强帮扶，加强农业现代化，农民现代化，提高农民的收入

大米和小米是我们生活的必须食物

农村人口大规模迁移导致土地无人种，粮食产量下降会导致粮食危机。

农民增收问题：拓宽思路，增加劳动和非劳动收入，多渠道增加收入

第一阶段建房前

需求：拥有属于自己的土地，平均地权（农民所有制）

1950.6.28土地改革法，实行农民所有制

第二阶段

改革原因：劳动力分配不均，统筹协调性不强

合作化三个阶段

三级所有：生产队为核算单位，公社、大队、生产队所有

第三个阶段

所有权和使用权分开

基本经营单位，农民家庭

家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制

1、联产承包：很难机械化、对抗风险能力差

2、统一经营、统一管理（不适合承包经营的项目）

农业政策问题：一靠政策，二靠科技，三靠投入