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农村基本经营制度:
第一阶段(解放初期 )需求:拥有属于自己的土地,平均地权,农民所有制,1950年6月6日-6月9日,中共第七届三中全会通过了在全国范围捏开展土地改革的决议;50年6月6月28日,中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》,规定废除地主阶级风险剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村劳动力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。
第二阶段:发现弊端(劳动力分配不均,统筹协调性不强),合作化 (三级所有,队为基础,)以生产队作为基本的核算单位,土地、牲畜、农机具、山林、水面、草原等生产资料都归人民公社、生产大队或生产队所有,来进行统一的管理和经营;管理过分集中,经营上过分单一,分配上平均主义
第三阶段:土地—所有权、使用权 基本经营单位农民家庭
家庭承包经营为基础,统分结合的双重经营体制 (1)联合承包 建立家庭承包经营(2)统一经营,统一管理(不适合承包经营的项目:植保、防疫、制种、配种......)
深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度
购进现代农业产业体系、生产体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营
2021年12月28—29日
农村的多元化发展:富余农产品加工、销售,富余劳动力投入第二、三产业,自主创业;
2021年中央农村工作会议,时间2021年12月18~19号,明显错误
乡村振兴中的乡村建设要先规划,后建设。
规划背景
总体要求 8个坚持:坚持党管农村工作( 政治保 障)
坚持农业农村的优先发展(干部配备 优先 要素配置 资金投入优先 公共服务优先)
坚持农民主体地位 (积极性 主动性 创造性)
坚持乡村全面振兴(经济 政治 文化 社会 生态文明)
坚持城乡融合发展(工农互促 城乡补 全面融合 共同繁荣)
坚持人与自然和谐共生 坚持改革创新,激发活力 坚持因地制宜,循序渐进,橘生淮南则为橘,生于淮北则为积
构建乡村振兴新格局
加快农业现代步伐
优先发展重工业
农业养育工业——工业反哺农业
多予 少取 放活
第二轮到期后,再延长30年。
土地承包关系长久稳定,不改变。
18世纪60年代第一次工业革命,
传统乡村型社会----现代城市型社会
农业是发展的前提和基础。
1982年《全国农村工作会议纪要》