中国四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定

一、纲领性内容（四大思路）：

（一）、双碳引领、做强优势：一手抓减污降碳协同增效

科技创新、数字赋能

创新链——

环节1、要素整合

环节2、研发创造

环节3：商品化

环节4、社会效用：

（二）、龙头带动、集聚发展

                          第十讲

中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定

产业结构转型      技术创新    发展绿色低碳产业

一、纲领性内容：

现状、特征、优势：

关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（下）

二、工作原则：

5、防范风险：能源安全   转型过急

三、主要目标

2025年——打基础、起步——绿色低碳循环发展的经济体系初步形成

能耗    二氧化碳排放    化石能源消费比重     森林覆盖率

2030年，经济社会发展全面绿色生产取得显著成果

关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见

一、指导思想：

二、工作原则：

1、全国统筹：

2、节约优先：

3、双轮驱动       政府+市场

政府——引导作用

4、内外畅通    经济、气候全球化

处理国际竞争关系       处理国际合作关系

5、防范风险

专利权的主体

（1）合作发明的人

（2）委托发明的专利权人

（3）职务发明的专利权人  发明人所在单位

专利权的取得条件：

1. 发明和实用新型

新颖性     创造性      

2. 外观设计

新颖性  区别性

二、商标权

商标：   识别   担保

商标的取得：

1.使用取得原则

2. 注册取得原则  无差别保护

3. 未经注册的商标

   建议注册（防治被复制盗用；防治侵犯他人商标权；防治抢先注册），不强求注册

商标的相应权利

三个权利，一个限制

（3）商标使用注册标记权

（4）有限期限

商标法，注册商标的有效期为十年

知识产权的常见类型：

著作权、商标权、专利权、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计权、植物新品种权

著作权：

1. 著作权的主体   著作权归属于作者

    著作权的客体：作品

3. 著作权的相关限制

    合理使用    前提：不损害作者利益

第三讲 知识产权的基本概念

知识产权是基于人们对自己的智力活动创造的成果和经营管理活动中的标记、信仰依法相应的权利。

知识产权的客体--智力成果、标记、信誉

二、知识产权的八种类型

三、知识产权发展史

萌芽--13至14世纪

特点：独占权 垄断性质特权     随统治者意志而转移

发展--工业革命前后，资本主义社会形成

特点：趋于规范化、制度化

背景：技术爆炸

量的堆积催生出对制度的需求

形成--世界各地法律制度陆续建立

四、知识产权的特征

1. 非物质性

第二讲 产权的概念及分类

一、产权的含义

产权是经济所有制关系的法律表现形式。

1.占有

2.使用

在不改变财产的所有权的前提下，可以依法对其加以利用的权利。

3. 收益

4. 处分

二、产权的分类

1. 按照产权的历史发展形态   物权、债权、股权、知识产权

从能源、交通、建筑、工业、农业、服务以及消费、设计。各方面去实现。而具体的我们应该怎么样去做？我们实现低碳的阶段性的目标和最终的目标又是什么呢？对此，中共中央国务院在去年。也就是2021年的9月21日。发布了关于完整、准确、全面贯彻新发展理念，做好它。达峰碳综合工作意见的的意见。在这个意见中就给我们指明了低碳发展它的一个主要方向，那么本讲课呢，我们就一起来学习一下中共中央、国务院发布的这一个意见中所提到的一些主要内容。在一间里面。在一间的最开篇首。先就提出了发展的指导思想。并且在指导思想的后面紧接着就提到了。实现碳达峰、碳综合的目标。他提到了要坚持。全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险这样的五个原则。除此之外。意见中还提到了两个阶段性的目标和一个最终的目标。在最后呢，意见还从11个方面去深入的探讨了做好碳达峰碳综合工作的具体的思路和方法。那么在这里呢，我们可以先通过新闻联播的。这个报道来大致的了解一下意见中所涉及到的主要内容。中共中央，国务院日前发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见。意见指出，实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策，是着力解决资源环境。树突出问题，实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。要把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。不宜走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰、碳中和。意见强调，实现碳达峰、碳中和目标，要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险原则。全国一盘棋，强化顶层设计，发挥制度优势，实行党政同责，压实各方责任。根据各地实际，分类施策，鼓励主动作为，率先达峰。要把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，倡导简约、适度、绿色低碳生活方式，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门。政府和市场两手发力，构建新型举国体制，强化科技和制度创新，加快绿色低碳。即革命。要立足国情实际，统筹国内国际能源资源，推广先进绿色低碳技术和经验，统筹做好应对气候变化对外斗争与合作，不断增强国际影响力和话语权，坚决维护我国发展权益。要处理好减污降碳和能源安全，产业链、供应链安全，粮食安全，群众正常生活的。关系，有效应对绿色低碳转型可能伴随着经济金融社会风险，防止过度反应，确保安全将坛。主要目标是到2025年，绿色低碳、循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升，单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%。单位国内。生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，非化石能源消费比重达到20%左右，森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效中。耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，单位国内生产总值能耗大幅下降，二氧化碳排放量达到峰值，并实现稳中有降。到2060年，绿色低碳、循环发展的经济体系和清洁低碳、安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到。80%以上碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。号，这就是工作意见中的主要内容。那么下面我们就具体来学习一下这一个工作意见。在一间的开篇，他是提到了一个。指导思想的指导思想里面主要提到了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面滴贯彻党的19大和19届二中、三中、四中以及五中全会的精神。深入贯彻习近平生态文明思想立足。新发展阶段。贯彻新发展理念。构建新发展格局。坚持系统观念。处理好发展和减排。整体和布局和局部、短期和中长期的关系。同时，把碳达峰、碳中和纳入到经济社会发展的全局。以经济社会发展全面绿色转型为引领。以能源、绿色、低碳发展为关键。加快形成节约资源和保护环境的产业结构。生产方式、生活方式、空间格局。坚定不移走生态优先，绿色低碳的高。发展道路。确保如期实现碳达峰、碳综合。这也就是我们绿色低碳高质量发展里面提到的指导思想。那么在指导思想之后，紧接着在意见中就提到了五个最主要的工作原则。也就是说我们低碳发展的所有的工作的。开展。都是依据这五个原则，围绕这五个原则来进行展开的。这五个原则也就是刚才我们提到的全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险。这里呢，我们可以分别的来看一看。首先是全国统筹。关于全国统筹意见中，它的原文是这样表达的，全国一盘棋，强化顶层的设计，发挥制度优势，实行党政同责。压实各方的责任。据各地实际，分类施策，鼓励主动作为，率先达峰。也就是说，通过这样的表达也就可以看出来，低碳发展它必须是全国性的，我们在规划的过程中，也是要把全国作为一个整体来进行考虑，不能够顾此失彼，也不能够。只发展某一个区域，而不去顾及到其他区域的发展，所以这应该是一个全盘的考虑。当然，这一个全局性并不是说每一个省市和地区，我们都必须要采用一模一样的方式去进行发展。而他更多的是全国统筹，这个全国的。统筹它只是一个大方向上的一致，而在具体的实施的时候。我们是可以根据不同地区的优势和特性来进行一个有侧重点的去选择优势产业来进行发展的。比如说我们四川，我们四川也是在去年，也就是2021。今年的年底。在2021年年底的中共四川省委第11届委员会第十次全体全体会议上。就通过了一个适用于我们四川的决定，也就是中共四川省委关于以实现碳达峰碳综合目标为引领，推动绿色的。优势产业高质量发展的决定，那么关于这一个决定里面的具体的内容，我们会在后面的课程里给大家做详细的讲解。那么这也就是我们刚才提到的第一个原则，也就是意见中对于工作原则提到的第一个方面，全国统筹。另外，意见中。还提到了第二个工作原则，也就是节约优先。关于节约优先。意见中，它的原文是这样表达的。节约是把节约能源资源放在首位。实行全面节约战略，持续降低单位的产出。能源资源消耗和碳排放，提高投入产出的效率，倡导简约适度。绿色低碳的生活方式。从源头和入口去形成有效的碳排放的控制阀门。这也就是说我们不论是从化石。袁向哲，清洁能源进行一个转型，还是说我们通过技术创新？或者是制度创新的方式去降低二氧化碳的排放，无论是降低排放还是能源转型。他的根本还是应该以节约为最优先。也就是在改变的过程。中，我们需要充分的去考虑如何节约这样一个问题。比如说在前面，我们在前面的课程里给大家提到了一个在交通低碳化，提到了一个高铁耗电量这样一个问题。这一个问题也是，虽然我们说高铁他不再使用化石能源。他的二。碳的排放量被大大的降低了。但是呢，由于电力，目前电力技术还有很多需要完善的地方，还有不足的地方，所以高铁目前它的耗电量。仍然是十分惊人的，而且从能源消耗本身来说。高铁。他的这一个使用电力驱动和使用传统的煤炭能源，这些化学能源驱动，从能源消耗来讲是并没有节约多少的。甚至说还有所增加。所以这种方式，目前的这种电力驱动的这种交通方式，实际上呢，是我们承担了一部分高昂的费用。是付出了一部分经济代价去实现的这一个低碳，但是呢，这种低碳发展模式，我们不能够长期去依赖这种方式。我们最终还是需要把成本给降下来。也就是这里提到的低碳。哦，这里提到的节约优先，所以目前呢，我们还会需要。积极的去发展电力技术。去提高发电的效率，去降低供电的成本和电力消耗。这样呢，我们才能够保证有一种平稳而且长期的低碳发展的状态。否则呢，我们如果长期的以高能耗。能源消耗作为代价来实现低碳发展。这样呢，就会给我们的经济的发展带来巨大的压力。而且这种发展方式也是难以持久的。这也就和我们可持续发展的思路背道而驰了。这些呢，也就是我们对于。节约优先这一个工作原则的一个理解。那么再来，我们再来看第三个原则。双轮驱动。这里呢所指的双轮，它具体指的就是市场和政府这两个方面，这两个论。那么在意见中呢？具体是这样提到的。政府和市场两手发力。构建新型举国体制，强化科技和制度创新。加快绿色低碳科技革命。深化能源和相关领域的改革。发挥市场机制作用，形成有效激励。那么，这就是我们在意见中提到的关于双轮驱动的原文原话。那么关于这一点呢，我们其实理解起来也并不困难。其实呢，国家大部分的发展战略都是需要这样的两轮驱动的。首先，政府可以发挥。指挥棒的这样一种作用，为我们低碳的发展指明方向，并且呢在发展的过程中。也可以起到很好的引导作用，那么这是双轮驱动里面政府所发挥的作用，这样呢，就可以保证市场不会出现偏离方向的这种发展。也可以。键出现偏激、失控等等这样一些情况的发生。而在政府引导和约束下，我们另外的一个轮子，也就是市场，他就可以充分的利用经济、科技等等各方面的创新能力和活力。去加快低碳发展的进程。同时呢？市场它的创新和政府机制创新的密切的配合。也是可以使得我们在低碳发展的道路上走得又快。又闻的。那么这就是双轮驱动。最后呢，我们再来看第四个，四个工作原则里面的第四个，内外畅通。我们要做到内外畅通。首先我们是需要。去立足国情实际。统筹国内、国际的能源资源。推广先进绿色的低碳技术和经验。统筹的做好应对气候变化。对外斗争与合作。的增强国际影响力和话语权。坚决维护我国发展权益。那么，这就是关于我们内外畅通所需要做到的最基本的东西。目前呢，我们其实是已经处在了一个经济全球化，气候全球化的这样一种时代。在前面。我们也提到过。全世界上各个的国家，世界上的各个国家。都开始在思考低碳发展的道路。以及低碳发展的一个方向。并且也在努力的去寻求技术突破、科技创新。现在的低碳发展，这种发展。方式的转型。其实。也就像是之前我们给大家提到过的，前面的几次工业革命和当时的情况是很类似的。当时是哪一个国家先完成工业革命，哪一个国家就会在全世界范围内达到一种领先的一种。成都。而现在呢？如果是哪一个国家率先实现了碳综合，那么这一个国家它的国际影响力？必然也会得到极大的提升。所以说呢，我们如果从这样一个角度来看这个问题。那么世界上的各个国家。实际上是存在着一种竞。没关系的。所以说我们在进行研发和创新的这样一个过程中。首先，我们需要做好的就是自我保护。这样呢，可以避免一些居心不良的国家。来窃取我们的研究成果。这是其一。另外呢，我们刚才。还提到，现在是经济全球化的时代。任何一个国家都不可能在所谓闭关锁国这样一种政策和情况下，去完成低碳产业结构的转型。因为毕竟整个世界，全球各个国家的文明。

保护知识产权的意义

背景 

社会发展离不开创新  科技进步  低碳发展

创新能力不断提高

出现对知识产权保护的需求

相关法规逐步形成

争议

1.知识需要分享，造福人类，才有存在的价值(For）

2.保护研究成果，增强创新的动力(Against）

知识产权保护的意义

1.创新积极性需要受到保护

2.保障企业经济效益

3.促进国际对外贸易

二、清洁能源产业

2. 发展壮大清洁能源支撑产业

   收集-转化-储存-输送

（1）晶硅光伏产业

   重点区域：成都、乐山、眉山

（2）持续做强能源装备产业

（3）构建多元协同储能研发应用

（4）完善清洁能源输配体系

3.加快发展清洁能源应用产业

中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定

三、清洁能源产业

1.做优做强清洁能源产业

  水能  水电第一大省   两河口水电站  科学有序

  风能     太阳能    因地制宜

天然气 

2.发展壮大清洁能源支撑产业

3.加快发展清洁能源

一、纲领性内容（四大思路）

双碳引领、做强优势

一手抓减降碳协调增效，一手抓绿色低碳产业发展

中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定

2021年12月2日

7个方面，27条内容

一、纲领性内容

现状、特征、优势

发展目标（第一阶段）奠定基础  2025年

发展目标（第二阶段）碳达峰     2030年

发展目标（第三阶段）碳中和      2050年

关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见

二、工作原则

5. 防范风险

   处理好减污降碳和能源安全、产业链关于链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会风险，防治过度反应，确保安全降碳。

三、主要目标

到2025年，能耗 二氧化碳排放 化石能源消费比重  森林覆盖率   

经济基础     低碳发展起跑   改善空气质量

到2030年，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降

到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上

四、主要内容

2、风能

可以用来发电的风100亿KW，是水能的10倍，煤炭的3倍。

利用风力带动风车叶片旋转，再透过增速机将旋转速度增加，来促使发电机发电。

风能--中国

2006年，装机260万千瓦。欧美印之后

2007年600万千瓦

2008 年700

2021年前11月5866.7亿千瓦时，装机世界首位

3、水能

水车

水力发电

蓝红灌溉改善航运、交通、电力、旅游养殖

中共中央国务院 关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰中和工作的意见

2021年9月21日

一、指导思想

二、工作原则

1.全面统筹

2.节约优先

3.双轮驱动  政府+市场

4. 内外畅通           经济、气候全球化

5.防范风险

我国工业革命起步较晚，1970年我国第一颗卫星发生成功。1964年我国第一颗原子弹爆炸成功。电脑革命。蒸汽机时代到人工智能时代。

服务、消费低碳化

一、绿色服务

二、低碳物流

木质包装、优化工作流程，减少包装浪费 、快递瘦身、交通运输尾气排放

三、智能信息化

从有形资源到无形信息

例1：纸质菜单到扫码点餐

经营者、 消费者

一、绿色消费（可持续消费）

二、绿色包装

在不影响性能的情况想所用材料最少

三、回收再利用